邮箱登录
用户名: @cndca.org.cn
密码:
uedbet首页
  • 新闻中心
  • 民建要闻
  • 统一战线
  • 会务动态
  • 时政财经
  • 媒体聚焦
  • 民建视频
  • 履行职能
  • 建言献策
  • 议政调研
  • 提案解读
  • 专委会动态
  • 社会公益
  • 非公经济
  • 思源工程
  • 对外联络
  • 自身建设
  • 思想建设
  • 基层组织
  • 工作交流
  • 会内监督
  • 机关风貌
  • 学习培训
  • 领导活动集
  • 会员风采
  • 专题专栏
  • 您当前所在位置: 首页 > 新闻中心 > 媒体聚焦

    怎样唤醒“沉睡”的房屋“养老钱”?

    作者:徐艳红   信息来源:《人民政协报》   发布时间: 2019年07月05日
      
    分享到:

    uedbet,  阿富汗战争期间,6架EC-130E被派往。几乎每天都会有一两架EC-130E进行空中广播,平均一天广播10个小时以上。据称,美军对阿富汗的空中广播共有13个栏目,节目分为两套模式,第一组针对塔利班武装士兵,告诉他们要“小心点,美军的炸弹将落在你的窗户上。”而针对阿富汗民众的第二组节目则试图安抚他们:“美军来这里是为了摧毁恐怖组织,不会影响你们生活。”

    致远软件,一直在践行“优秀企业公民”的路上。至今,致远已经走过近15年的发展路程,作为一家在协同管理领域持续领跑11年的企业,能坚持恪守企业公民理念,引领企业社会责任与企业文化的有机融合,连续8年荣获“中国优秀企业公民”,这也与致远软件的初心不无相关:让协同软件服务于每个组织,为社会创造巨大价值,并最终成为一家受人尊重的卓越企业。在未来发展中,致远软件也将把“社会责任+”真正提升到企业的经营管理和健康发展战略,担当前行! 广东水库抓到一只女鬼  然而,自2008年日本国防部门亮相首个全尺寸模型以来,有关该项的信息便再也无从得知了。同年,日本决定终止发展阶段,转而继续投资研究。一些观察员称,日本投资发展新一代战机只是为了满足其国内航空工业的需求。另一些人则表示,这只是让美国放松对日出口F-22战机的一种策略——日本一直想要进口该型战机,但始终遭到美国的拒绝。

      改革开放40多年来,我国经济飞速发展,其中建筑业的繁荣功不可没。据统计,近20年来,我国建筑面积增长了914%,既有建筑面积达700多亿平方米。随着社会的发展,我国住房短缺问题已基本解决,新建房屋在逐步减少,有专家称,未来的建筑市场格局将从以前的新建建筑为主,过渡到目前以新建和既有建筑改造维修并举的阶段。也就是说,既有建筑由于不同年代的施工技术标准、施工水平不同以及建筑物的老化,近年来,每年平均约有20亿平方米的建筑需要进行修缮。

      修缮就需要费用,钱从哪里来?

      数千亿的房屋“治病钱”在“沉睡”

      我国的房屋维修金制度始于1998年,房屋维修金的名字有过数次变化,1998年叫房屋维修基金,后改为商品房公共维修基金,2007年,建设部和财政部联合发布165号令,最终改为住宅专项维修资金。

      2004年,规定在房屋办理产权证时必须缴纳房屋维修金。2008年,缴纳标准由最初的“按购房款2%-3%的比例缴交”变为“按住宅建筑安装工程每平方米造价的5%-8%缴交”。

      据悉,截至2014年9月,我国共收缴房屋维修资金约5000亿元。

      全国政协委员、海雅控股集团董事局主席涂辉龙表示,房屋维修资金常常被称作房屋“治病钱”“养老钱”,随着房屋建成投入使用时间增长,越来越多的居民需要用这笔钱来维持房屋的“生命”。可是现实中,一方面,全国数千亿的房屋维修资金在“沉睡”,使用率极低,另一方面广大业主想要使用这笔钱却很难。

      今年全国两会期间,民建中央带来了《关于提高住宅专项维修资金使用效率改善居民住房条件》的提案,负责此提案北京情况调研的全国政协委员、民建北京市委会主委司马红表示,“住宅专项维修资金是指用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的专项资金。截至2018年底,全市已累计归集商品住宅专项维修资金549.56亿元,涉及372.4万户,累计支取使用(含退款)44.36亿元,使用率为8.07%,累计划转至业主大会专用账户28.56亿元,呈现出资金积累数额巨大、资金使用率较低、保值增值方式单一等特点”。

      “双2/3”难煞城市房屋“养老钱”

      既是城市房屋的“治病钱”“养老钱”,为何使用率又这么低?中央财经大学法学院教授、物权法专家陈华彬介绍,据他了解,全国的公共维修基金使用率不到15%。“使用难”关键是审批手续、程序过于繁琐,动用大笔资金往往需要一年半左右时间,除非临时性、重大的紧急事件,如煤气管道改建,排水系统等审批会快些,一般都比较慢。

      为什么会出现这种情况?司马红解释说,因为住宅专项维修资金申请使用标准门槛过高且流程繁复。根据规定,动用专项维修资金需要经过占建筑物总面积2/3以上的业主,且占总人数2/3以上的业主讨论通过,也就是常说的“双2/3”表决方式。一个小区往往几百到几千户人,众口难调,虽然,在《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》中,提出四种表决方式,但又都设置了一些难以达到的前提条件。再加上,部分区住建委(房管局)还制定了本区申请使用规定,有的区要求提交申请材料多达20余项,从形式和内容上均对申请者提出了较高的要求,而大量申请材料需要开发商提供,如果开发商与物业服务企业有矛盾、开发商已注销企业、物业服务企业不是初始物业等情况,资料文件的收集难度就非常高。

      司马红调研时曾到一户居民家中,顶层因漏雨墙壁已被泡透了,斑驳的墙皮一碰就掉,由于涉及楼顶整体改造,需要资金较大,物业牵头征求意见,因无法得到全楼2/3以上业主同意就没法修,反映10年了也没解决。

      除了“使用难”,还存在“使用不均”的问题。司马红说,2009年之前的商品房和已售公房,已陆续出现需要申请使用住宅专项维修资金的情况,由于老旧小区当时售房金额较低,维修资金交存额度有限,目前改造资金均由政府拨付使用;2009年以后建成的商品房,房屋质量相对较好,很少需要申请使用这笔费用。但维修资金是各个小区专款专用,这就导致老小区维修费用不足,新小区资金“沉睡”在银行的现状。

      建议维修资金使用从“审核制”调整为“备案制”

      对于维修资金“使用难”,司马红建议政府简化维修资金申请使用程序,适当降低资金申请使用标准的门槛,简化申请使用手续,缩短办理周期。比如,可借鉴相关省市的做法,将维修资金的使用从“审核制”调整为“备案制”,材料齐全的申请自受理之日起3个工作日进行备案;简化计划使用费用在3万元以下的维修项目的审批手续;采取异议表决方式,持不同意见的业主占建筑物总面积三分之一以下且占总人数三分之一以下的,视为通过。

      关于“使用不均”,司马红建议政府层面可加强维修资金的统一规划和管理。可以增加维修资金的互助性质,保留业主交存的维修资金额度,同时对老旧小区的申请使用给予补贴,以形成维修资金的良性运转机制,从而改善新建成小区交存维修资金高且暂无使用需求、老旧小区交存低且使用需求大的矛盾状况。  

    责任编辑:张晶
    民建中央网站版权与免责声明:

    ① 凡本网注明“来源:民建中央”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属民建中央和民建中央网站所有,任何媒体、网站或个人如有需要链接转载或其它方式调用者,请注明摘自“民建中央网站”或相关字样。

    ② 凡本网未注明“来源:民建中央”的所有文字、图片和音视频等稿件均为转载稿,本网转载仅为提供更多信息和促进交流之目的,不代表同意其观点或证实其内容的真实性,不代表本站观点,仅供参考,我们不作任何承诺保证,不承担任何的责任。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用, 必须保留本网注明的"稿件来源",并自负版权等法律责任。如擅自篡改为"来源:民建中央",本网将依法追究责任。

    ③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

    ※ 联系方式:信息中心 电话 010-85698208,010-85698216

    设为首页加入收藏关于我们uedbet

    地址:北京朝阳门外大街吉祥里208号(100020)电话:010-85698008传真:010-85698007邮箱:webmaster@cndca.org.cn

    您是我们的第个访问者,备案号:京ICP备05038210号

    韩方:韩美联合军演将按原计划进行 韩美间无分歧 摩根大通将搜狗股票评级降至中性 目标价低至10美元 新华时评:美国威胁施压达不到目的 美民调:若现在选举总统 特朗普将被奥普拉击败 俄前双面间谍遭神经毒剂谋杀未遂 英警察同样病倒 济州联“恩将仇报”? 看恒大主场如何招待客队的 悉尼轻型飞机发生坠毁 女飞行员奇迹生还仅受轻伤 这个\"副主任\"服刑时领的公积金 可能比你工资还高 金管局再入市接港元沽盘 长生生物被证监会立案调查 医药板块领跌市场 赵岩昊19分福特森34+13 广厦主场24分大胜四川 携手跑过50个马拉松 甜美夫妻是双遗马拉松情侣兔
    军方代表委员:宪法修正案通过是党心军心民心所向 英媒称中国“小镇孩子”更愿花钱 将成消费主力军 美航母打击群空袭叙境内IS 天宫一号“回家”为何充满悬念?热层大气预报存误差 鲁媒曝新疆队有意张庆鹏 37岁张三疯还想再战 美军援M1伊拉克坦克流浪记:最后被伊朗支持民兵缴获 英品牌评级机构:阿里巴巴成中国最有价值互联网品牌 男子盗窃变卖单位货物 只为打赏女主播讨欢心 女子装修新房频遭陌生人威胁 开发商:已卖给他人 英巨星自曝世界杯丑事:比赛时憋不住在场上拉屎 国安全员出征上海滩志在必得 杨智跟队恢复状态 男子将40万现金藏冰箱不料一半被烧 残币铺满桌子
    顶级玩家!恒大战鲁能海报动感十足 雄心不可挡 道富:对全球股市总体仍乐观 16名“占中”分子获刑 黄之锋被判3个月仍露微笑 德国赛是波尔奥恰洛夫福地 马龙能否成四冠王? 四个月只取得五胜 小德创生涯单赛季最差开局 小米生态链企业纯米科技完成C轮融资,光控众盈领投 汤普森退出英国女子公开赛 理由是为“找回自我” 丝绸之路拉力赛SS5:阿拉吉优势明显 訾云刚T2第1 探访南京共享单车“死城”:没有牌照一律拖走 如何能一天挣500元 适合女性开的十五种店 小投资冷门暴利行业 过年摆地摊赚10万 uedbet
    中科汇联承办,easysite内容管理系统,portal门户,舆情监测,搜索引擎,政府门户,信息公开,电子政务